科技券顧問趨勢前瞻2021

不經不覺，2020年即將進入第4季，2019抑或2020都是不尋常的一年。BizMagnet科技券顧問整合過往資料，嘗試預測科技券計劃在2021年的發展趨勢，無論企業曾否申請科技券或者諸如BUD專項基金等政府資助，都可參考一下並規劃來年的財政計劃。營商甚艱難，是時候未雨綢繆了解企業政府資助。

申請科技券需時更長

以往由提交科技券申請到成功獲批，大約需時16星期；當申請企業完成項目並提交「最後報告」及「審計報告」後，須待創新科技署(Innovation and Technology Commission, ITC)接受，根據以往經驗，ITC接受報告後約6-8星期才會發放資助。請記著，這只是過去的時間表。

然而，今天因為疫情關係，ITC長期實施「在家工作」(WFH)安排，故此等待批核時間大幅延長，個別個案需等待大約半年(26星期)左右。由於疫情發展充滿變數，我們不妄自猜測WFH安排何時可以結束。

今年6月1日起，科技券計劃放寬規定，准許申請後即時展開科技券項目，我們認為此舉有一箭雙鵰的作用，一來可以緩解因疫情WFH安排而滯延的申請個案，避免申請公司需要長期等待審批；二來政府不擔保已開展的項目申請必定獲批或批足金額，可隔絕部份有心欺詐政府資助的騙徒及不良科技券中介。

因科技券項目必須在12個月內完成，如申請公司選擇在審批期間開展項目，預計科技券總需時將較2020年6月以前更快；但如果申請公司因風險、現金流、預算等原因選擇審批後才開展，BizMagnet科技券顧問預計總需時將較以往長大約3個月左右。

(最新消息：疫情下的科技券申請時間)

科技券獲批金額不再「有求必應」

自從前創新及科技局局長楊偉雄離任後，BizMagnet發現其繼任人薛永恒局長處事作風截然不同，例如「遙距營商計劃」(D-Biz)被批批出金額「離地」，實際批出金額遠較預期為低，¹ 而不少科技券申請均被局方評為定價過高，要求進一步解釋或議價。科技券圍標抬價，或者虛構項目詐騙科技券資助，行內屢聽不少，即使傳媒早已偵查報導²，當局仍無動於衷，資助計劃恍如提款機一樣。薛局長上任前為電機工程署署長，沒有創新科技經驗，或許在管治上想有另一番新作為。BizMagnet估計，今天以至明年，科技券計劃獲批金額已不會像楊局長當年般「有求必應」。

打擊圍標 嚴防欺詐

承上，新局長明言D-biz不會照單全批，加上科技券開始不再「有求必應」，從官場脈絡分析，政府可能有意打擊纏繞多年的圍標問題，以為民望低落的特區政府爭取一點掌聲。³如果申請公司、科技券供應商及科技券顧問依法辦事，當然沒有問題；若然其身不正，例如科技券報價造手腳圍標、項目「發水」以使申請公司不用出資甚至「有錢收」等欺詐罪行，就要好自為之。我們預計明年(2021)將有部份科技券供應商因合謀定價而被列作不良紀錄，科技券申請公司更應慎選科技服務提供者，以免因誤選有不良紀錄的供應商而影響申請。

2020年是不尋常的一年，BizMagnet科技券顧問預計TVP將會有以上三大改變趨勢，經營環境艱難下，善用政府資助改善營運及升級轉型，相信亦是出路之一。

延伸閱讀：科技券成功例子

1. 遙距營商資助被批貨不對辦　中小企斥政府「靠害」, 東方日報(2020), https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20200626/bkn-20200626154655172-0626_00822_001.html
2. 5億科技券 供應商涉違例代索報價 有公司稱有成功個案 創科署﹕不應牽涉採購程序, 明報 (2017), https://www.mingpaocanada.com/tor/htm/News/20171211/HK-gaa1_r.htm
3. 遙距營商計劃淪提款機？ 四IT供應商涉虛假報價, 香港01(2020), https://www.hk01.com/01%E5%81%B5%E6%9F%A5/506838/